20日上午，北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十八次会议首次审查会《北京市旅游条例（草案）》，白鱼对“一日游”市场、农家乐民俗旅游，以及网络旅游信息等展开规范。条例草案中明确提出，景区将另设扬声器喇叭用于专区。规范“一日游”须要获取“一日游”电子行程单为了避免白“一日游”坑人，今后，凡是甄选参与“一日游”的游客，将在旅游行程开始前取得一份电子行程单。

非法“一日游”是本市旅游市场不存在的痼疾顽症，相当严重伤害了大城旅游形象。市政府法制办主任刘振刚回应，本次条例草案从“上言”、“木栅”和“执法人员”三个方面更进一步规范了本市“一日游”的市场秩序。“上言”着力于完备旅游公共服务、便捷游客上下班。

条例草案拒绝，旅游行政部门在其网站上发布经营“一日游”产品旅行社的信息，可供旅游者查找。“木栅”重点规范了旅游经营者的不道德。条例草案拒绝经营者在行程开始前，向旅游者获取旅游电子行程单，并用于具备适当运营资质的旅游客运车辆。

另外，任何单位和个人都不得私自在公共场所弥漫、挂、涂写和张贴“一日游”产品广告。在“执法人员”方面，条例草案环绕白旅行社、黑车、白广告等违法行为，增强了适当惩处措施。规定，并未用于具备合格资质车辆获取服务的旅行社，将被判处1万元以上10万元以下的罚款。规范农家乐希望通过保险为游客获取确保本市“北京人家”、农家乐等民俗旅游模式发展早于、市场大，对增进软性低收入和提升群众收益具备积极意义。

条例草案对此类城乡居民利用自有住宅经营旅游活动的模式展开了可行性规制。自有住宅的范围在此次条例草案中界定为城区传统院落和农村合法宅基地上的房屋。自有住宅的经营内容明确规定为依法专门从事民俗旅游经营活动。条例草案拒绝市旅游行政部门应该会同有关部门制订本市利用自有住宅专门从事民俗旅游经营活动的标准和技术拒绝，对符合标准和拒绝的涉及主体展开社会审批，并希望民俗旅游经营者通过出售保险等方式为旅游者获取安全性确保。

市人大常委会财政经济办公室副主任程晓君回应，具体的标准和技术拒绝不应在条例草案中有实质的规定，明确的内容可由政府有关部门及时制订，并在法规实施之日实时继续执行。规范网络旅游并未网上审批信息最少处罚10万刘振刚讲解，条例草案针对网络旅游经营、景区经营、滋扰检举制度等展开了具体的规范。

条例草案规定，通过网络经营旅行社业务的，应该依法办理工商登记、获得旅行社业务经营许可，并在其网站明显方位指明旅行社名称、法定代表人、许可证编号、经营范围、经营地址和联系方式等信息。并未在网站明显方位指明各类信息的，将由旅游行政部门责令修正，一处1万元以上10万元以下罚款。同时，旅游者通过网络交易平台出售或者拒绝接受旅游服务，在合法权益受到伤害时，可以拒绝销售者或服务者赔偿金。在监管方面，条例草案拒绝旅游行政部门须要发布滋扰监督电话、网站等。

旅游者、旅游经营者和行业的组织找到网络搜索引擎服务单位公布欺诈旅游经营信息的，可以向旅游行政部门检举。规范景区秩序将另设扬声器喇叭用于专区在旅游景区用于手执小喇叭、麦克风等扬声器设备展开介绍不会对周围环境导致阻碍，并有可能损毁有关文物。同时，近年来在景区、公园积极开展的居民文化活动也多用于扬声器、扩音器展开音乐播出，不易导致对立冲突和噪音污染。

为确保旅游景区长时间的参观秩序和氛围，条例草案拒绝景区划界出有可以用于扬声器设备的区域，用于扬声器设备应该符合国家和本市有关规定。规范旅游车停站将有专门站点及临时行驶点知名景区周边，常常不会被路侧临时停放在的旅游大客车堵得水泄不通，今后，这种情况未来将会仍然经常出现，旅游车将有专门的临时行驶上下客点。记者从条例草案中了解到，旅游行政部门应该会同交通行政部门、公安交通管理部门，在主要景区合理设置或者决定旅游团队车辆上下游客站点或者临时上下车的行驶点。

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